今年江苏楼市基调，定了！注意，楼市出现这四大变化……

昨天，省政府办公厅关于江苏省2018年价格调控目标责任制的实施意见正式发布，今年江苏楼市调控定调了，要加强和改进商品住房价格监管，规范商品住房销售价格行为，完善商品住房价格备案程序！继昨天江北一盘领取销许后，今日位于溧水的一家楼盘领取182套收官房源销许，接下来南京楼市将有一大批新房要来。

1、注意！楼市已出现这四大变化；

2、今年江苏楼市调控定调 规范商品房销售完善房价备案程序；

3、均价1万2！溧水碧桂园S1秦淮世家新领182套收官房源销许；

4、南京5所高中名校新校区建设计划敲定！2023年新建高中达15所；

5、苏南沿江铁路力争上半年开工。

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注意！楼市已出现这四大变化

今年3月以来，多地楼市出现了一些变化，比如一些城市买房要摇号、限购城市扩围、房贷利率上升等，这些变化可能影响未来房价走势。如果你想买房，那就要注意了，看看你所在的城市楼市调控政策调整了吗？ 

资料图。张斌　摄

变化一：7城发布摇号新政 向刚需倾斜

3月以来，武汉、杭州、西安相继发布摇号新政。记者梳理发现，截至目前，已有上海、南京、长沙、成都、武汉、杭州和西安7个城市公布摇号购房通知，其中，武汉还在征求意见阶段。

不同城市的摇号政策存在差别。上海和成都规定，新开盘的商品住房均采用摇号方式；而南京、长沙、西安、杭州提出，摇号只针对意向购房人数多于可售房源的项目；武汉无硬性规定，拟建议“意向购房人数多于项目准售房源的，宜采取公证摇号方式公开销售。”

针对刚需购房群体，杭州、武汉、成都、长沙均给于政策倾斜。例如，杭州规定，对“无房家庭”提供一定比例的房源保障；武汉拟提出，刚需人群首次购买新建商品住房可优先选房。

“摇号政策出台的背景是在住房不炒的定位下，强化地方政府对楼市调控的主体责任。”58安居客房产研究院首席分析师张波说，通过摇号来切实规范商品房交易，从源头杜绝收取“茶水费”等不良行为。

变化二：限购、限售扩大至三四线城市

除了摇号购房政策，一些地方楼市也加入了限购、限售的城市阵营。

昆明从呈贡区住宅限售2年加码为三大热点区域限售3年；大连宣布本市户籍2套以上限购；沈阳在3个热点区域实行限购；青岛将限购范围扩大至青岛户籍居民家庭，并将限售期限从2年提高至5年。

另外，海南省在已出台限购政策的基础上，实施全域限购。

“青岛等城市出现调控升级的最直接原因是房价上涨迅速。”中原地产首席分析师张大伟说。国家统计局发布的3月房价数据显示，青岛二手房环比上涨1.4%，新房环比上涨0.4%；昆明二手房环比上涨0.4%，新房环比上涨0.8%。

值得一提的是，一些三四线城市也纷纷加入到限购、限售的队伍中。

四川泸州市提出，对中心城区热点区域的地块，需要采取限定住房销售价格、配套保障房、自持租赁住房配建等方式调控地价的，可经批准后执行；安徽省阜阳市阜南县对二套房、三套房进行了限售规定。

易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，对三四线城市来说，去库存是主要内容，但也出现了房价和地价被炒作等问题，所以部分城市希望通过限购等政策稳定市场。另外从政策内容看，限售的内容会多一点，而限购的反而会少一点。

变化三：鼓励和保障公积金贷款

在购房贷款方式上，多地出台政策，鼓励和保障公积金贷款。

北京公积金系统将陆续分期升级，未来九成业务可在网上办理；珠海住房公积金缴存时可选择微信及支付宝等形式进行“刷脸”认证；南京购买首套房的公积金贷款最高额度从30万元/人上调到50万元/人。

一些城市严打房企拒绝公积金贷款的行为。惠州提出，房企限制、阻挠、拒绝职工使用住房公积金贷款购房，拒不整改的要公开曝光，同时纳入征信系统依法严肃处理；南通明确开发商不得拒绝公积金贷款，违规将遭严处。

保障公积金贷款是否意味着楼市有所“松绑”呢？严跃进认为，从当前购房市场的各类优惠情况看，这不属于楼市松绑，而是属于房地产市场的惠民政策。类似提高公积金额度等政策，很大程度上是因为当前房地产市场确实存在各类新需求，政策宽松一点是合乎情理的。

变化四：首套房贷利率上调

近几个月，全国多地传出银行额度紧缩、首套房贷款利率上涨等消息。例如，中信银行此前确认收紧北京地区房贷业务。

来自融360监测的数据显示，从全国范围看，房贷出现上调趋势。2018 年 3 月，全国首套房贷款平均利率为 5.51%，相当于基准利率1.124倍，环比上升 0.92%。

融360预测，若房贷保持当前增速，2018 年第三季度末将有可能破 6%。但从过程来看，将会是平稳上升，且随着差异化信贷的落地，对刚需将会呈现出有利趋势。

未来楼市会如何变化？

从政策来看，张大伟认为，未来摇号政策将全面执行，预计将有超过20个城市会执行官方摇号的售房政策。在摇号时，刚需、无房户将优先选择房源。

张波预计，2018年“因城施策、分类调控”的政策还将持续，针对房价上涨明显的城市毫无疑问调控的力度会加强。2018年限购力度并不会减弱，限购加码的城市还有可能增加。

从房价来看，严跃进说，根据3月房价数据，同比增幅有所收窄，预计大趋势将延续同比增幅收窄甚至下跌的态势进行。当前房价降温是大趋势，但中间各阶段和各城市可能存在部分阻力。

张大伟认为，三四线城市库存在继续减少，在一二线城市进入补库存后，三四线城市也开启库存短缺时代。2018年一二线城市楼市预计将持续平稳，而三四线城市将运行在高位。

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今年江苏楼市调控定调 规范商品房销售完善房价备案程序

4月23日，省政府办公厅关于江苏省2018年价格调控目标责任制的实施意见（苏政办发〔2018〕34号）（以下简称“实施意见”）正式发布。】

从实施意见中了解到，2018年全省价格总水平预期涨幅控制在3%左右，同时，对全省房地产市场也进行了定调，要加强和改进商品住房价格监管，主动应对房地产市场变化，规范商品住房销售价格行为，完善商品住房价格备案程序，进一步清理涉房收费等。

在实施意见中明确了价格调控目标，经省十三届人大一次会议审议通过，2018年全省价格总水平预期调控目标为：居民消费价格总水平年度涨幅控制在3%左右。同时，实施意见对目标进行了责任分解。比如，落实重要商品生产、储备和供应。坚持和完善粮食安全责任制，强化“菜篮子”市长负责制，抓好永久蔬菜基地建设，落实与本地需求相适应的设施蔬菜、城郊蔬菜基地面积，加强和落实蔬菜、肉类、化肥等重要商品生产、储备和调运，确保市场供应充足，运行平稳有序。

对省有关部门的价格调控工作任务，实施意见也进行了明确。房地产市场的调控政策备受关注，2018年，江苏要求加强和改进商品住房价格监管，具体来看，要求贯彻落实国家和省房地产调控政策，主动应对房地产市场变化，分析房地产市场价格形势，研究监管中存在的难点，规范商品住房销售价格行为，完善商品住房价格备案程序，进一步清理涉房收费，维护和营造房地产市场良好的价格秩序。与此同时，今年还要修订出台《江苏省物业服务收费管理办法》，规范物业服务企业收费行为。科学合理制定保障性住房价格和公租房租金标准，认真落实保障性住房的各项优惠政策。

同时，要求省民政厅、省财政厅、省物价局等部门做好困难群体价格补贴发放工作，认真落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，按规定及时启动并做好困难群体价格补贴发放工作，努力缓解价格上涨对困难群体基本生活的影响。

此外，4月23日，住房城乡建设部房地产市场监管司副司长陈伟表示，2017年，在16个热点城市共查处了654家房地产开发企业和2295家中介机构。下一步将完善房地产市场监管制度，持续整顿规范房地产市场秩序，加大对房地产开发企业和中介机构违法违规行为的整治力度。

近一年，房地产调控与往年出现了明显质变的主要原因，房地产调控从过去的“限”为代表的短效机制向长效机制转变。一方面是房地产税立法的推进，而另一方面是建立购租并举制度。2018年房地产调控依然高压执行，调控分化，热点城市继续加大力度调控。

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均价1万2！溧水一盘今领收官房源销许 江北热盘明日摇号

今天，位于溧水的碧桂园S1秦淮世家，新领元曲苑1-12幢7层洋房房源销许，共计182套，户型面积有126、146、265㎡，精装销许均价12000元/㎡，拟交付时间为2019年7月30日。

据悉，碧桂园S1秦淮世家上次开盘时间为2017年11月30日，距今将近5个月，上次高层房源销许均价11000元/㎡，叠墅销许均价14000元/㎡。此次，碧桂园S1秦淮世家加推为住宅收官房源，早前已启动预约登记，预计近期开盘。

此外，江北低价热门盘荣里已于昨日（4月23日）停止登记，项目已领19、33号楼住宅销许，19号楼销许均价23500元/㎡，33号楼销许均价25100元/㎡，面积为89、113㎡，共203套房源。并将于明日（4月25日）9:30公证摇号，共1450组购房人参与摇号，中签率14%。

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南京5所高中名校新校区建设计划敲定！2023年新建高中达15所

为了优化优质高中布局，南京此前宣布五所高中名校将实行“一校两址”办学。南京市政府23日公布了《全市普通高中布局优化总体方案(2018—2023年)》，这五所名校新校址的建设时间表敲定，其中最快的南京一中江北新区校区，将于明年建成；最迟的是南京外国语学校南部新城校区，计划2022年建成。

根据这份方案，到2023年：新建高中学校(校区) 15所，新增班级618个;改扩建高中4所，新增班级24 个;提档晋级高中5所。其中，南外、一中、南师附中、金陵中学、中华中学将在新址扩建，采取“一校两址”办学。高中布局优化后，增加高中学位约3万个，其中市属高中承担36%，区属高中承担64%，满足未来学龄人口增加的学位需求。

针对部分建筑相对陈旧、校舍功能配置不全的学校，南京市启动了就地扩建计划，将在学校周边或就地扩建，改善更新学校设施设备，提升办学条件。具体包括：第九中学在震旦校区(孝陵卫) 校园内建设综合楼、食堂、宿舍等，江浦高级中学在校园内建设教学楼、实验室，溧水高级中学西扩25亩，建设教学楼和食堂。这些扩建计划将于2020年前完成。

针对生均占地面积远低于标准的5所区属高中，南京市制定实施五年新校区建设方案，完成时间为2023年。这五所区属高中分别是：第十三中学、第二十九中学、第二十七高级中学、第五高级中学、燕子矶中学。

在学校的内涵提升方面，南京在这五年间将推进高淳区湖滨高级中学、六合区程桥高级中学、南京大学附属中学、栖霞中学等4所高中争创省四星级高中，推进高淳区淳辉高级中学争创省星级高中。此外，南京市还将在雨花台区岱山保障房片区、栖霞区区电大片区、江宁区南站片区、江北新区桥北天华路片区、海峡科工园片区等5个规划地块配建5所高中。这五所高中计划在2023年全部建成。

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苏南沿江铁路力争上半年开工

昨日，从省交通运输厅获悉，苏南沿江铁路初步设计审查会议日前在京召开，标志着项目正式迈入建设实施阶段。根据南京市交通运输局二季度工作部署，苏南沿江铁路将力争上半年开工。

苏南沿江铁路规划途经我省和长三角地区城市最为密集、城乡一体化程度最高、经济社会发展基础最好的地区之一，其中尚未开通高铁的江阴、张家港、常熟、太仓4市综合实力位居全国百强县(市)“前10名”。

建设苏南沿江铁路不仅有利于促进该地区生产要素的流动，让多个全国百强县(市)更加快速地融入上海、南京都市圈,加快长三角一体化进程；也有利于服务和带动长江经济带沿线地区经济社会发展；还将与京沪高铁、沪宁城际铁路、北沿江高铁共同构成长三角地区向西辐射的一条大能力客运通道。

部分来源：现代快报、扬子晚报、经济参考报、中国新闻网

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